Für eine nachhaltige Entwicklung der Altstadt beschloss deshalb der Stadtrat am 28.01.2009 sogenannte Vorbereitende Untersuchungen als Voraussetzung für die Aufnahme in das Programm. Charakteristisch für die Nördliche Altstadt ist ein hoher Anteil an Wohnnutzungen, öffentlichen Gebäuden und kleinteiligen Einzelhandelsnutzungen. Viele Sehenswürdigkeiten und Denkmäler sind touristische Anziehungspunkte. Der vorliegende Bericht dokumentiert die zahlreichen Handlungsfelder, in denen es in dem anstehenden Stadterneuerungsprozess gilt, konkrete Maßnahmen umzusetzen. Von besonderer Bedeutung wird hierbei das Zusammenwirken und die aktive Mitwirkung von Bürgern, Eigentümern, Einzelhändlern, Unternehmen und Verbänden sein. Für diesen kooperativen Stadtentwicklungsansatz soll ein Citymanagement eingesetzt werden.