Energie

An den Anforderungen zur thermischen Qualität von Gebäuden ändert sich nichts. Klarer definiert wird der Begriff der Renovierungen: „größere Renovierung“ ist die Renovierung eines Gebäudes, bei der mehr als 25 Prozent der wärmeübertragenden Umfassungsfläche einer Renovierung unterzogen werden (§ 13 a GEG).

Es gibt für das In-Kraft-Treten der Anforderungen eine zeitlich und örtlich abgestufte Unterscheidung zwischen Neubau und Bestandsgebäuden.

• Für Neubauten in Neubaugebieten (also mit Bebauungsplan, nicht nach 34 oder § 35 BauGB) gelten die Anforderungen ab Anfang 2024 (Zeitpunkt Bauantragsstellung). Seit Januar 2024 muss jede neu eingebaute Heizung 65 Prozent Erneuerbare Energie nutzen.
• Für bestehende Gebäude und Neubauten in Baulücken (also nach § 34 oder § 35 BauGB) wird der Einbau von Heizungen mit 65 Prozent Erneuerbarer Energie spätestens nach dem 30.06.2026 verbindlich, die Stadt darf auch früher entscheiden.

Das bedeutet, neue Gas- oder Ölheizungen in Neubauten sind ab dem 1.7.2026 faktisch nicht mehr zulässig. Sonderfälle sind über die Kombination mit einer Wärmepumpe (Hybridheizung) oder anteilig mit Biomethan denkbar.

Diese Optionen sind:

• Anschluss an ein Wärmenetz. Der einfachste und wirtschaftlichste Fall, wenn ein Wärmenetz schon vorhanden oder fest zugesichert ist. Das Gesetz regelt, dass, wenn die Pläne für den Ausbau eines Wärmenetzes doch aufgegeben werden, Gebäudeeigentümerinnen und -eigentümer innerhalb von drei Jahren die Anforderungen zum Heizen mit Erneuerbaren Energien auf anderem Wege erfüllen müssen. Dann hat die Gebäudeeigentümerin oder der -eigentümer einen verschuldensabhängigen Anspruch auf Erstattung der Mehrkosten gegen den Betreiber des Wärmenetzes. Dieser Passus dürfte den Mut, Wärmenetze in noch ganz unerschlossenen Bereichen neu anzukündigen, nicht steigern.
• Wärmepumpe
• Biomasseheizung (Holz, Hackschnitzel und Pellets, dazu sind bestimmte Anforderungen an die Nachhaltigkeit der Biomasseerzeugung zu wahren)
• Stromdirektheizung (nur in gut gedämmten neuen Gebäuden, wenn das Gebäude die Anforderungen an den baulichen Wärmeschutz um mindestens 45 Prozent unterschreitet oder in bestehenden Gebäuden, wenn das Gebäude die Anforderungen an den baulichen Wärmeschutz um mindestens 30 Prozent unterschreitet). Wenn ein bestehendes Gebäude bereits über eine Heizungsanlage mit Wasser als Wärmeträger verfügt, ist der Einbau einer Stromdirektheizung nur zulässig, wenn das Gebäude die Anforderungen an den baulichen Wärmeschutz um mindestens 45 Prozent unterschreitet. Die Regelungen im Bestand greifen nicht, wenn das Gebäude nur bis zu zwei Wohnungen umfasst, von denen eine der Eigentümer bewohnt. Die Regelungen gelten insgesamt nicht für Stromdirektheizungen in einem Gebäude, in dem ein dezentrales Heizungssystem zur Beheizung von Gebäudezonen mit einer Raumhöhe von mehr als 4 Metern eingebaut wird oder ist.
• Wärmepumpen oder Solarthermie-Hybridheizung (Wärmepumpe oder solarthermische Anlage kombiniert mit einem mit Öl oder Gas betriebenen (Spitzenlast-) Heizkessel, oder mit einer Biomasseheizung) Heizung auf der Basis von Solarthermie (falls Wärmebedarf damit komplett gedeckt).
• Gasheizung, die nachweislich mindestens 65 Prozent nachhaltiges Biomethan oder biogenes Flüssiggas nutzt. Grundsätzlich wären auch Wasserstoffheizungen denkbar. All diese Modelle dürften jedoch an der Verfügbarkeit von “grünem“ Wasserstoff ebenso wie an geeigneten Netzen scheitern. Das Gesetz regelt hier, dass, wenn die Pläne für den Ausbau oder die Umstellung eines bestehenden Gasnetzes auf Wasserstoff aufgegeben werden, Gebäudeeigentümerinnen und -eigentümer innerhalb von drei Jahren die Anforderungen zum Heizen mit Erneuerbaren Energien erfüllen müssen. In diesem Fall hat die Gebäudeeigentümerin oder der -eigentümer einen verschuldensabhängigen Anspruch auf Erstattung der daraus entstehenden Mehrkosten gegen den Betreiber des Gasnetzes. Dieser Passus dürfte den Mut, unerprobte Technologien zu verwenden, nicht steigern.

Wenn die N-ergie den Anschluss an das Fernwärmenetz in Aussicht gestellt hat, können neue Heizungen noch bis zu zehn Jahre ohne weitere Anforderungen betrieben werden.

In Nürnberg wird es kein klimaneutrales Gasnetz geben, daher dürfen Gasheizungen nur unter bestimmen Umständen eingebaut werden. Ein Betrieb mit 100 Prozent Erdgas ist nur noch im Rahmen von Übergangsristen (allgemeine Übergangsfrist von fünf Jahren oder vertragliche Zusage für den Anschluss an ein Wärmenetz innerhalb von zehn Jahren) oder aber nach einer Befreiung aufgrund der Härtefallklausel zulässig.

Heizungen, die vor 2024 eingebaut werden, können noch bis zum 31. Dezember 2044 mit bis zu 100 Prozent fossilem Brennstoff betrieben werden – wenn auch sicher zu stetig höheren Preisen.

Neue Öl- und Gasheizungen dürfen in der Übergangszeit bis zu dem Moment, in dem die Wärmeplanung greift (Beschluss des Stadtrates, wohl Mitte 2025) in Altbauten wie in Neubauten ohne Bebauungsplan weiter eingebaut werden. Das Gesetz sieht in diesen Fällen eine verbindliche Beratung vor, um auf wirtschaftliche Risiken durch steigende CO2-Preise hinzuweisen. Zudem müssen Alternativen in den Blick genommen werden. Zudem müssen solche Gasheizungen, wenn das Gebäude nach abgeschlossener Wärmeplanung nicht an das Fernwärmenetz angeschlossen werden kann, ab 2029 steigende Anteile Biomethan oder andere grüne Gase nutzen (15 Prozent in 2029, 30 Prozent in 2035 und 60 Prozent in 2040). Das Ergebnis der Beratung wird regelmäßig der Verzicht auf eine Öl- oder Gasheizung sein.