Städte und Gemeinden, die aufgrund ihrer Größe, Lage, Funktion und Komplexität der Ausstattung Schwerpunkte des wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Lebens bilden. Sie übernehmen über die Versorgung ihrer eigenen Bevölkerung hinaus Versorgungsaufgaben für die Bevölkerung ihres Versorgungsbereiches. Je nach Bedeutung und Versorgungsbereich wird zwischen Oberzentrum, Mittelzentrum, Unterzentrum und Kleinzentrum unterschieden.